“中国通”佐利克又来了，但这一次，佐利克的头衔变成了世行行长，而中国也从世行受援国转变为捐款国。转变了角色的佐利克依旧提出“利益攸关方”概念，并希望进一步扩大与中国的合作。

    12月14日，刚刚参加完印 尼巴厘岛联合国气候变化大会的世界银行集团新任行长罗伯特·B·佐利克（Robert B. Zoellick）飞抵中国广州，展开为期４天的中国之行。这是他就任世行行长以来的首次中国之旅。

    在密集的行程中，佐利克马不停蹄地考察了广东、重庆和四川的世行项目，又赶到北京与中国政府及有关部门领导人会谈。18日，佐利克出席新闻发布会，会见中外记者。会上，他赞扬了中国在全球发展事业中发挥的作用以及为提高能效、减少环境污染所做的努力，希望世行与中国能继续开展更深层次的合作。

    再提“利益攸关方”

     ——“在全球应对气候变化行动中，中国既可以获益，也将做出贡献”

    对于佐利克，国人并不陌生，因为他堪称中美关系史上的一个符号性人物。2005年9月，身为美国副国务卿的佐利克在美中关系全国委员会上发表了他那篇足以载入中美关系史的著名演讲——《中国向何处去：从成员到责任》。在演讲中，佐利克首次提出“利益攸关方”（stakeholder）一词，来定位中美之间的关系，而当时美国政府与国会正在盛行“中国威胁论”的论调。用佐利克自己的话解释“利益攸关方”，就是美国“在政策方面需要看得更远一些”，即美国现行与中国“接触”的政策应该向前延伸，覆盖更多领域——既然“利益攸关”，双方就应该共同担负国际关系领域中的权利义务。

    在18日的新闻发布会上，佐利克又提出了这个概念。佐利克表示，此次来中国访问前参加了巴厘岛会议，与会各国在探讨气候变化问题时，强调要考虑发展中国家的需求和利益。世界银行的作用就是提供资金和技术等方面的支持，促进一些行动的实现。在这里，佐利克再次提到中国的“利益攸关方”作用。他认为，中国一方面可以在全球应对气候变化行动中获益，如在发展碳交易市场以及推广应用节能技术等活动中；另一方面，中国在提高能效、减少污染排放以及发展碳交易市场等领域的努力，也将为全球应对气候变化挑战做出贡献。

    佐利克赞扬了中国政府为降低能耗、节能减排所付出的努力，他指出中国已经形成强烈共识，在发展经济的同时更关注环境保护，并提出了科学发展观。佐利克说：“为中国提高能效和减少温室气体排放的努力提供支持，是世界银行在中国的首要任务。” 他透露，2005年以来，世界银行约75％的业务活动都以环保作为一项目标。