■今后将继续吸纳符合条件的优质大型公司上市，鼓励H股公司和境外公司自主选择到A股市场发行上市；支持存量公司通过资产重组与整合做强做大。

    ■截至今年11月23日，中小企业板已有196家公司发行（其中188家已经 挂牌上市），市值达到7889亿元，机构投资者持股比例达到43%。

    ■在创业板具体筹备工作上，近期主要应做好以下几项重点工作：一是制度安排准备。二是上市资源准备。三是技术系统准备。

    各位来宾，女士们、先生们：

    大家好！很高兴参加本届中小企业融资论坛。借此机会，我想就深入学习十七大精神，贯彻落实科学发展观，推动我国多层次资本市场改革与发展谈几点意见。     

    一、贯彻落实科学发展观，把握现阶段资本市场特征与任务

    近几年来，在党中央国务院的正确领导下，中国证监会坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，全面加强资本市场基础性制度建设，资本市场实现了转折性变化，一些长期制约市场发展的历史遗留问题基本得到解决。随着市场基础逐步夯实，各项改革与制度建设的积极效应正不断释放：市场总体规模不断扩大；市场资源配置功能进一步增强，有力地促进了企业改革和经济发展；市场结构进一步改善，一批规模大、盈利能力强的上市公司成为资本市场的骨干力量；投资者数量迅速增长，股市成为企业和居民重要的财富管理平台。实践证明，坚持以科学发展观为指导，不断深化对资本市场地位、功能、发展规律的认识，为推动我国资本市场的科学发展提供了强有力的指导和保障。

    党的十七大明确提出，要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。贯彻落实科学发展观，是党中央科学分析当前我国发展的阶段性特征做出的战略抉择，也是对继续做好当前及今后资本市场改革发展和监管工作的总要求。根据科学发展观的内涵和要求，结合我国社会经济发展的实际，持续推进资本市场的改革与发展，需要把握好以下几点：

    一是准确把握我国资本市场发展的阶段性特征。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，以及我国经济体制改革发展状况决定了我国现阶段资本市场的特征。五年来，我国资本市场发生了转折性的变化，但“新兴加转轨”的基本阶段性特征没有发生根本性的变化。从发展规律上来看，资本市场的发展直接受制于法律制度、公司治理、诚信文化等多种因素。我国资本市场是从计划经济向市场经济转轨的过程中发展起来的，建设与我国资本市场相适应的市场机制和法律环境，要通过不断深化改革，逐步完善。认清这一基本特征，有利于我们始终保持清醒头脑，客观分析资本市场面临的机遇和挑战，更加自觉地走科学发展道路，进一步强化资本市场的基础性制度建设，逐步解决市场发展中的体制性、机制性问题，完善市场功能，改善市场结构，夯实市场基础。